（2017年7月30日）

 

本 期 目 录

 

 

●上杭县高度重视幸福工程项目工作

●坚持四个到位 落实幸福工程项目

●栀子花开映北山  畲村渐变民尽欢

●简讯

 

 

上杭县高度重视幸福工程项目工作

 

日前，上杭县计生协会在该县南阳镇举行第十八批“幸福工程－帮扶贫困母亲”资助款发放仪式，上杭县委常委罗小洪、市计生协会常务专职副会长康海滨等参加活动，现场为南阳镇22位受助贫困母亲发放幸福工程资助款66万元。

县委常委罗小洪在仪式上作了热情洋溢的讲话，她说，

近年来，上杭县委、县政府高度重视计生贫困家庭的帮扶工作，开展了各种帮扶活动，为大批计生贫困家庭创造了良好的生活环境，得到了社会各界的广泛赞誉。但目前上杭县计生贫困家庭帮扶任务仍然艰巨，需要全社会的关心关注，需要各部门的支持配合，需要广大群众的理解和参与。罗小洪常委提出三个希望：一是希望各职能部门深入推进幸福工程，发挥各自优势，多渠道广范围地筹措专项资金，努力为计生贫困家庭提供便捷优质高效的服务，真正让她们感受到党和政府的温暖。二是希望社会各界踊跃伸出爱心之手，给予计生贫困家庭更多的理解和支持，切实解决她们生产生活中的实际困难，共同为计生贫困家庭撑起一支“保护伞”，构建一条保障线。三是希望受助对象自强不息，用自己的勤劳智慧，带动家庭成员寻找脱贫渠道，发展致富项目，以实际行动回报党和政府以及社会各界的关爱，早日摆脱困境，创造幸福生活。

该县自2004年启动幸福工程帮扶项目以来，依托县农商行，联合开展幸福工程项目资金的管理和跟踪服务，共实施十八轮次，扶持511户（次），（其中二女户364户，独生子女户106户，其他计生户41户），覆盖全县22个乡镇。到期还款率100%，脱贫率达99%，一大批贫困母亲走上了自主创业、脱贫致富的道路。

（龙岩市计生协会项目部、上杭县计生协会）

坚持四个到位 落实幸福工程项目

 

泉州市泉港区前黄镇在实施“幸福工程—救助贫困母亲行动”中，始终坚持四个到位，确保项目取得良好的社会效益和经济效益。

宣传到位。利用镇、村人口学校、人口计生宣传一条街、集贸市场等人口计生宣传阵地，通过表演文艺节目，发放宣传单、宣传折页等形式，广泛宣传幸福工程项目的重大意义及有关知识。

保障到位。加大资金投入，该镇幸福工程项目资金15万元，为扶助计生贫困母亲发展生产提供有力支撑。

管理到位。在项目运作上做到三个规范，即规范救助对象的选定、规范操作程序、规范项目评估，每年定期对项目点和项目户进行评估，及时了解和掌握她们的生产经营状况，正确评估收益情况，有针对性地开展指导工作。

服务到位。根据贫困母亲的实际需求，及时聘请农业、畜牧等方面的专家深入到村户，把种植、养殖等方面的技术传授给贫困母亲，现场进行咨询指导，帮助她们学技术，掌握致富技能。                        （吴谋冻、蔡水平）

 

栀子花开映北山  畲村渐变民尽欢

——宁德市蕉城区七都镇探索实施“合作社+畲药种植基地+计生贫困户”集约化产业扶贫新模式

 

北山村距宁德市中心14公里，是个半山区畲民聚居村，总人口1028人，其中畲族人口占总人口的86%。2003年，北山村村民人均纯收入只有1800元，被蕉城区确定为定点扶贫村。2011年该村党支部明确了“草药兴村、草莓富农，茶叶稳民，内外并举”的发展思路，逐步形成“采、购、种、销、医、食”互动发展的模式。2013年，北山村依托优越的自然条件和浓厚的畲药文化底蕴，将原来一家一户零散的中草药种植基地进行整合，由村集体控股联合全村41户种植户成立富强农业专业合作社，通过与台商的贸易合作，发展中草药种植、中药材养殖、中成药加工模式，实现村财与农户双增收。据了解，该村目前已建成228个种类的中华畲药展陈馆；建立传统中草药种植园500多亩（其中霞浦新桥头300多亩），实现年销售中草药盆景6万盆，产值220万元，纯利润55万元，增加村集体经济收入28万元；2016年，北山村实现生产总值3600万元，较前增长15%；农民人均纯收入1.42万元，增长16%；并已完成“畲地人家”中华畲药商标和地理标志注册。

2015年—2017年，七都镇以做大做强特色主导产业、带领群众增收致富为主线，以富强农业专业合作社为载体，在北山村实施“合作社+畲药种植基地+计生贫困母亲”幸福工程帮扶项目，为35位畲家计生贫困母亲提供40万元幸福工程无息借款，带领贫困母亲规模化种植中草药，努力实现计生贫困户精准扶贫工作目标。

在项目帮扶工作中，七都镇引导计生贫困户以闲置土地、帮扶资金入股，采取“租赁、置换方式流转土地，每亩土地每年租金1.2万元，合同期3年”和“入股享分红、按劳月取酬、年终再分红、节日另慰问”等形式，参与合作社收入分成，合作社为参加劳动的计生贫困户支付薪酬；邀请畲药种植专家，为有劳动力的贫困母亲免费培训，普及中草药种植培育、病虫害防治等技术；采取产销分离的架构，与幸福工程受助母亲签订中草药保底价包销协议，安排种植大户与受助母亲一对一结对帮扶，组织有机标准化种植，确保入社自主生产的计生贫困母亲稳定收益。目前，该合作社由村集体控股51%、村民占股49%（其中包含建档立卡贫困户、计生困难户的帮扶资金入股股权），共安置包括7户精准扶贫对象的49户农村贫困家庭。

2017年，合作社与台湾中草药饮片制药厂签订了五年合同，提供白牛奶树、大（小）蓟、鹅草等中草药，每年供应50吨，年产值约300万元。七都镇以此为契机，在北山村滚动投入18万元幸福工程款，按照有偿、自愿、依法、规范的原则，积极鼓励和引导16位计生贫困母亲采取幸福工程款入股、土地流转、进社务工等形式加入合作社，构建畲药“产、供、销”一体化经营体系，让计生贫困家庭从中获取股金、租金、薪金“三金”收入，真正促进计生贫困群众持续稳定增收，走出一条专业合作社示范带、群众自主脱贫的发展新路子，推动当地中草药种植、加工产业向规范化和高质化发展，让畲药得以“保护、传承、发展、造福”，打造“一村一品”格局。                      （黄晓霞）

 

 

简讯

1、近日，厦门市翔安区计生协举行2017年度“幸福工程”帮扶资金发放仪式，为全区40位计生贫困母亲发放12万元“幸福工程”帮扶金。2008年以来，翔安区已累计发放“幸福工程”帮扶资金100.2万元，帮扶361位计生贫困母。

（顾惠平）

2、随着“全面两孩”政策的实施，家政行业悄然走红。南安市眉山乡借助家政行业日趋火热的市场形势，结合当前精准扶贫工作，眉山乡计生协会和卫计办联合泉州帮家美公司举办家政服务就业创业培训班，全乡共四十多名计生贫困母亲参加。培训班上安排富于经验的老师，将母乳喂养、婴幼儿早期生活照料、婴幼儿教育等相关课程进行讲解。学员们通过听课、做笔记、拍课件、提问题、交流互动等环节，将每一个知识点弄清记熟，为下一步就业打下扎实基础。

                                      （黄俊超）

3、日前，诏安县计生协会为9个乡镇215户计生户发放新一轮幸福工程资金429万元，为这些计生户就业创业、发展生产、增加收入注入推进剂。今年，幸福工程资金发放采取点面结合的形式，在一家一户帮扶的同时，划出50万元资金，重点扶持能起带动作用的太平镇景安村“富硒鸡”养殖场、景坑村青梅加工场和红星乡楼仔村山羊养殖基地的25户计生户。                       （诏安县计生协会）

4、龙岩市永定区计生协会按照“协会+银行+公务员担保+计生贫困母亲”的帮扶模式，5年来累计发放幸福工程款514万元，帮扶551户贫困母亲脱贫致富。发放计生小额贴息54万元，帮扶353户计生贫困母亲发展生产，带动更多计生困难户圆了致富梦。               （游萍  林彩萍）

5、漳州市芗城区结合富美乡村建设，实施整村推进，培育一村一品一特色的幸福工程帮扶新模式。上半年，在天宝镇田寮村投入项目款30万元，帮扶15位受助母亲家庭发展蔬菜连片种植，培育“幸福母亲蔬菜生产基地”示范园。在铺南镇溪园村投入项目款30万元，帮扶15位受助母亲家庭发展食用菌生产，培育“幸福母亲食用菌生产基地”示范园。在石亭镇安山村投入项目款20万元，帮扶10位受助母亲家庭，依托该村的“芗城区永亮蔬菜合作社”发展果蔬营销，培育“幸福母亲果蔬营销”示范点。使幸福工程与“富美乡村”建设有机结合，在“富美乡村”创建中发挥更加积极的作用，让更多的计生贫困家庭受益受惠。

                          （芗城区计划生育协会）

 

 

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