依托异地省级晋江商会组建计生协会，织造出覆盖全国的生育关怀网络，是晋江市自2015年下半年就开始探索异地组建计生协会的“晋江经验”。晋江市计生协会提出三年三步走的目标，2016年抓组建，2017年抓规范，2018年抓提升，让每一个在外工作的晋江人切实享受到家乡的发展成果，感受到家乡党委政府的关怀和温暖。

一、抓组建打基础，一年多成立21个异地计生协会

2015年，晋江市计生协会联合市委统战部、市卫计局、市工商联出台《关于在异地晋江省级商会中组建计划生育协会的通知》，截止至目前，已相继在上海、广东、福州、山西等23个异地省级商会组建计生协会，实现了“信息互通 、资源共享、工作互动”的良好局面，并同步成立生育关怀基金，关爱异地晋江籍育龄群众。晋江市计生协会专门下拨每个异地晋江商会计生协会3万元，协助组建的镇（街道）也配套3-10万元，作为生育关怀基金启动资金，各异地晋江商会计生协会也纷纷组织会员开展募捐，其中大连募捐14.5万元，生育关怀基金达到25.5万元；上海也筹集生育关怀基金35万元。

二、抓规范保品质，政府搭台商会唱戏百姓获益

晋江市计生协会一手抓组建、一手抓规范，从组织机构、组建程序、工作职责等方方面面，对异地商会计生协会进行统一规范。

经常走出去，当好“娘家人”。晋江市计生协会联合市委统战部严格审核协会理事会成员，并会同相关镇（街道）计生协会分赴省级晋江商会协助指导成立计生协会和生育关怀基金，在人力、物力、财力等方面给予大力支持；适时请进来，做好“东道主”。异地商会计生协会组建后，定期向晋江市计生协会报告工作开展情况。晋江市计生协会采取“镇街设点培训、市级统管提高”的方法组织系统培训，并适时召开返乡协会理事、群众座谈会，倾听他们的意见和呼声；精准结对子，演好“大合唱”。晋江市计生协会还积极与各商会开展工作交流、互通信息、适时互访，指导协助组建的镇（街道）计生协会与异地商会计生协会结对子帮扶共建，督促异地商会计生协会积极履行两地联络员的角色，把协会办成晋江市驻外育龄群众温暖的家。

三、抓提升重内涵，再创生育关怀的晋江“奇迹”

在今年晋江市异地商会计生协会新春座谈会上，晋江市计生协会提出了“打基础、促规范、建典型、抓活动”四项重要举措，持续提升异地商会计生协会的内涵。

晋江市计生协会将充分发挥理事会成员的作用，整合调配资源，建好会员小组，形成整体合力，打牢协会基础，并在广泛发动会员开展互帮互助活动的基础上，不断发展壮大生育关怀基金，积极帮助受灾受难的家庭。另一方面，晋江市、镇两级计生协会将加强业务指导，通过培训和政策法规学习，不断规范商会计生协会工作流程，建立完善工作例会、宣传培训、会员联系、走访慰问、总结表彰、信息上报等制度，确保工作的连续性。

此外，晋江市、镇、商会计生协会三级将加强联动，及时互通情况、互享信息、互补资源，继续加大宣传倡导力度，全面开展符合流出人口特点，让计生优惠政策深入人心，让更多的晋江籍流出人口享受优惠政策。

（晋江市计划生育协会，安海镇计划生育协会）